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【法检面试】真题解读——政府失信背后玄机

| 招商动态 |2017-07-15

法检真题解读

近日真题

2017年7月4日上午内蒙古公务员面试真题

某政府拒不执行法院的判决,法院将该政府列入失信人名单,引起舆论哗然,谈谈你的看法。

热点背景

因合同纠纷,江西奉新县政府被法院冻结3亿元资产,并被纳入失信被执行人名单。据了解,全国有480个地方政府被列入“老赖”名单,其中大多数为乡镇政府和村委会,市县区级政府也达20个。

把政府列入失信名单,是依法治国的体现,也是法院独立行使审判权的体现。这些被列入“老赖”的地方政府负责人,不得旅游、度假,不得住星级宾馆,也不得购买、装修房子。这些规定具体细致,直接影响“一把手”的切身利益,这说明,地方政府必须在法律框架内行事,没有僭越法律、凌驾法律的特权。

地方政府之所以欠债不还,很大一个因素是现任官员不愿意为前任买单,比如奉新县就牵涉到前任县长和当事公司签订的合同。而今,一些地方领导人为了出政绩,可以在招商引资、修桥补路、民生建设上慷慨解囊,但要一次性还清上届政府的欠账,恐怕没那么甘心。可这样一来,亏的是企业,苦的是民工。现在很多农民工讨的薪,不少都是政府或政府背景的工程欠债。

奉法者弱则国弱,奉法者强则国强。政府无信则权威不立,政府在诚信社会建设中率先垂范,社会的诚信度才能逐渐提高。根治“政府失信”,还应强化曝光监督力度,比如追究“官赖”领导的责任,如果“官赖”拒绝履约,法院可依法采取强制执行措施,采取罚款、拘留等措施。

深度解读

政务诚信是“第一诚信”

诚信,是社会主义核心价值观的重要内容,是公民的基本道德规范,是社会主义市场经济的基础。而提升诚信政府建设速度,是党中央一直都十分重视的问题。

有网上观点认为,政府既是社会制度的制定者、执行者和维护者,又是公共道德的示范者。政府的诚信,是社会信用体系建设的重要一环和关键,关系到民主法治、公平正义,影响着政府的公信力,决定着社会主义市场经济健康发展和和谐社会的建设。如果说整个社会信用体系是一座金字塔,那么政务诚信就位于金字塔的塔顶,是整个社会信用大厦的顶梁柱。政务失信,社会信用大厦就会倾斜。

受访专家指出,政府失信被曝光有损公信力,应引起一些地方政府的重视。在有关部门加强监管的同时,地方政府、法院、企业乃至个人,均应强化守法观念,才可能根治“政府失信”现象。

2016年年底,国务院印发了《关于加强政务诚信建设的指导意见》,对加强政务诚信建设作出部署。其目的,正是将政务诚信作为“第一诚信”,专门出台意见进行明确,并以此带动整个社会诚信风气根本好转。而基层政府被法院列入失信“黑名单”,也体现了最高人民法院力促“政府守信”、整治“老赖”的决心。

西南政法大学民商法学院教授曹兴权认为,一方面应强化对地方政府曝光监督,除追究当事政府和现任官员责任外,还应建立责任追究“终身制”,甚至将公职人员失信情况作为其评先、评优、晋职晋级的参考依据。另一方面,各级政府存在失信记录的,要根据失信行为对经济社会发展造成的损失情况和社会影响程度,对具体失信情况书面说明原因并限期加以整改,尽量减轻因地方政府成为失信被执行人而带来的损失。

法院判决的强制执行还需各种力量支持

地方政府欠债不还的现象较多,可能出于两种原因。一个原因是地方政府财政上出现了捉襟见肘的窘况,无钱偿债。如果进一步蔓延,就构成政府的债务危机。另一个原因是地方政府藐视法院和债权人,公然赖账不还,强行侵犯合同的财产关系。如果属于前一种情形,法院即便把地方政府列为施行被执行人名单也基本上无济于事,只能使社会比较明确地意识到该地方政府已经濒于破产的各种风险,在寻求贷款时变得非常困难,进而迫使上级政府采取必要的救济手段。如果属于后一种情形,法院的举措或许有利于借助群众监督和舆论压力来发现政府试图隐瞒的可执行财产,提高判决执行的概率,但也可能只是法院的无奈之举,以这样不惜以“黑名单”恶化关系的方式来对政府表达抗议。正因为此举会导致法院与政府之间的关系紧张, 所以这样的事态往往发生在跨地区债务回收案件的场合,针对的往往是另一地方的政府债务人。

面试,何止一面

面试

何止一面

作者:金标尺教研

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